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张家口市自然资源和规划局关于开展地图监管专项行动的工作实施方案

发布时间:2019-10-15

 

 

 

张家口市自然资源和规划局关于开展地图监管专项行动的工作实施方案

 

贯彻落实中央、省厅领导近日关于全覆盖排查整治“问题地图”的重要批示精神,强化国家版图意识,引导社会公众正确绘图用图,切实保障我国地理信息安全,维护国家主权、安全和利益,依据《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》等法律法规,按照自然资源安排部署,张家口市自然资源和规划局决定开展地图监管专项行动。具体工作方案如下:

一、工作目标

认真贯彻落实中央、省厅领导的重要批示精神,在全国范围内对“问题地图”开展全覆盖排查整治,全面清除各类“问题地图”,依法严厉查处违法违规行为,全面落实整改责任和措施,完善健全地图市场监管长效机制,进一步强化国家版图意识宣传教育,引导社会公众正确绘图用图,提高辨别“问题地图”的能力,“规范使用地图,一点都不能错”,切实保障我国地理信息安全,维护国家主权、安全和利益。

二、检查内容

(一)主要检查三大类“问题地图”

1、存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的地图:台湾省在地图上的表示违背“一个中国”原则;错绘、漏绘我国台湾岛、海南岛、钓鱼岛、赤尾屿、海南诸岛等重要岛屿;错绘国界线将我国领土表示到国外;南海断续线的表示不符合国家有关规定;错将我国重要岛屿按其他国家主张名称进行标注等。

2、存在危害国家安全和利益等严重问题的地图:在地图上表示军事禁区、军事设施、国家安全要害部门、未经公开的港口和机场等不能对外公开的涉密内容;公开登载、非法交易涉密地图。

3、其他不符合地图管理有关规定的地图和行为:地名在地图上的表示不符合国家有关规定;其他国家和地区表示不符合我国政治外交主张和有关规定;无资质从事地图编制或互联网地图服务;未依法履行地图审核程序公开登载;弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件,或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号;未在地图适当位置显著标注审图号。

(二)主要检查地图的种类

1、政府网站登载的地图;

2、展馆(展会)、博物馆等展示的地图;

3、公开出版和销售的地图;

4、其他地图(地球仪、工艺性地图产品等)。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(2019年7月10日—2019年8月31日)组织认真学习中央领导、省厅领导重要批示精神,研究提出全覆盖排查整治“问题地图”专项行动方案,召开会议部署专项行动工作,向各县区印发《张家口市自然资源和规划局关于开展地图监管专项行动的工作实施方案》,各地结合本地实际,成立领导机构,制定部署专项行动工作方案,开展宣传发动工作。

(二)自查整改阶段(2019年9月1日—2019年9月20日)各专项行动领导机构组织涉及地图的相关单位进行自查整改,各测绘地理信息主管部门为相关单位自查提供地图审核等支持,对照“问题地图”检查目录,发现“问题地图”线索要逐一进行登记,逐一提出整改意见,及时向上级主管部门反映。

   (三)巡查整治阶段(2019年9月21日—2019年10月5日)市级检查组根据“双随机、一公开”目录清单会同市法规科开展专项行动。对我市新华书店、图书市场、工艺品商店等场所进行检查,对违法地图、工艺品进行下架、罚没等处理,规范我市地图市场,同时开展抽查工作,对县区专项行动开展情况督查,依法严肃查处各类违法违规行为。

   (四)汇报总结阶段(2019年10月6日—2019年10月10日)各县区应于10月9日前向市级主管部门上报专项行动工作情况和典型案例。市级检查组认真梳理总结工作开展情况,并就完善健全地图监管长效机制提出工作措施和建议,形成综合报告报省厅地理信息管理处。

四、工作要求

(一)统一思想认识。各县区要认真学习领会省、市级文件精神,统一思想,提高认识,切实增强“四个意识”,以坚决的态度、有力的措施落实好文件精神,要把测绘地理信息系统和有关部门的力量全面组织发动起来,把专项行动作为下半年最主要的工作加以推动。

(二)狠抓部署落实。各地要敢于碰硬、严肃执法、不留死角。针对检查内容,制定检查内容,制定切实可行的实施方案,明确分工和责任,确保检查范围全覆盖。要深入现场、重点行业、领域和薄弱环节进行认真检查并做好检查记录,严禁搞形式、走过场。

(三)加强宣传教育。要结合“8˙29”全国测绘法宣传日活动,通过宣贯地图管理相关法律法规以及发布地图管理标语、张贴宣传画等活动,引导社会公众正确绘图用图,进一步强化地图监管,大力推进专项行动开展。

(四)及时报送信息。各地在专项行动中发现的问题和有关建议,要及时与上一级主管部门沟通,并按时报送本地工作开展情况。

联系人:荆继华、吴玉贝  联系电话:0313-7680846

电子邮箱:1056801835@qq.com

附件:“问题地图”检查目录

 

 

 

                      张家口市自然资源和规划局

                          2019年7月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



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